与往年不同，国家能源局在2015年全国能源工作会议报告中并未设定水电、核电、风电、光伏等具体发展目标。取而代之，以大力推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制机制创新、抓好国际合作等为主线，部署2015年重点能源工作。 在2013年、2014年的能源工作报告中，能源局均提出当年能源工作的主要目标，包括能源消费弹性系数、能源消费总量、煤炭生产消费量、油气生产消费量、非化石能源发电量等。 熟悉能源政策制定的人士分析，出现这样的新变化，一是往年出现年初设定目标与实际完成情况脱节的状况

据能源观察整理，年内能源局计划出台的政策有七项，其中关于风电的政策有一项，即年内将下达“十二五”第五批风电项目核准计划，组织实施全国海上风电开发建设方案。 一、出台《关于“十三五”电力规划的原则要求》 当前是十三五规划编制的关键时期，电力发展规划是重中之重，这个文件要求规划编制过程中，突出统筹电源与电网发展，煤电与清洁能源发展，发电与调度，各类电源基地布局与重要电力通道布局。 二、出台《关于鼓励煤电节能减排升级改造的若干意见》 目的是，对于目标任务完成较好的省（区、市）和发电企业要给予有

核心提示：去年2月8日，国家发改委等单位联合发布了《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，按照这一通知的要求，自今年1月1日起，国家对新能源汽车的补贴标准将进一步降低，即在2013年标准的基础上下调10%，而去年这一补贴标准是在2013年的基础上下降5%。该文件还规定，这一补贴推广政策将执行到今年12月31日。 看点1 新能源汽车补贴再降 ●执行时间：2015年1月1日-12月31日 去年2月8日，国家发改委等单位联合发布了《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，按照这一

一、政策依据 1、国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）； 2、国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能〔2013〕433号）； 3、国家发展改革委《关于印发分布式发电管理暂行办法的通知》（发改能源〔2013〕1381号）； 4、陕西省发展和改革委员会《关于加快推进光伏发电项目建设工作的通知》（陕发改新能源〔2013〕1348号）； 5、《陕西省企业投资项目备案暂行管理办法》（陕发改发〔2004〕746号）。 二、审批流程

加快我省光伏产品应用，促进产业健康发展，是有效利用太阳能、推进新能源生产和绿色消费的重要途径。近年来由于受全球光伏市场需求增速减缓影响，光伏企业生产经营面临较大困难，光伏产业发展面临严峻挑战。然而，加快光伏产品应用，不但有利于缓解光伏制造企业的压力，促进其健康发展，而且有利于我省战略性新兴产业的培育，有利于优化能源结构，有利于发展低碳节能经济,有利于促进生态省建设。对此，为了全面贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）精神，建议如下： 一、加快推进光伏屋顶

根据国家能源局11月公布的数据，2014年前三季度我国新增光伏发电并网容量仅有3.79GW，刚好14GW的规划完成了零头――难怪国外媒体大呼中国光伏第一大国的地位要赶超了。而根据媒体预测，2014年日本将增加10.30GW至11.9GW的光伏发电装机容量。而随着中国刻意延缓地面光伏发电站项目的审批，2014年保底完成10GW新装光伏机量的声音也越来被挂在各大主要研究机构口头上。 转眼间，距离2014年最后一个季度结束还有不到一周时间。回顾2013年四季度，中国新增光伏发电装机容量890万千瓦，

12月24日，国家能源局发布了3项与光伏建设相关的文件，要求做好2014年光伏发电项目接网工作、推进分布式光伏发电应用示范区建设、做好太阳能发展“十三五”规划编制工作。 《每日经济新闻》记者注意到，随着此次文件发布，我国第一批18个分布式光伏发电应用示范区扩容至30个，并且，能源局特别要求电网企业力争使具备并网条件的项目在12月底前实现并网运行，这预示着年底将会出现一波分布式光伏并网发电的小高潮。 示范区增至30个 能源局公布的3份文件都与光伏建设相关，具体为《国家能源局关于推进分布式

各省（区、市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委，能源局各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司、各有关地方电网企业，水电水利规划设计总院： 2013年以来，各级电网企业认真落实国家支持光伏发电的政策，不断改进光伏发电接网和并网运行服务，有力促进了光伏发电的快速发展。但由于光伏电站与配套电网建设周期差别大、分布式光伏发电量大面广等原因，依然存在一定程度的光伏发电项目接网滞后问题。为加快推进光伏发电建设，实现光伏发电及时并网和高效利用，各省（自治区、直辖市）能源主管

各省（区、市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委，水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、国家可再生能源中心、中科院电工所、鉴衡认证中心、中国质量认证中心、光伏产业协会、循环经济协会，有关研究机构： 太阳能资源丰富，分布广泛，利用前景广阔，积极扩大太阳能利用，对于稳增长、调结构、惠民生具有重要的现实作用，对于保障国家能源安全、优化能源结构、改善大气环境具有重要的战略意义。根据国家能源局“十三五”能源规划工作方案，为统筹做好全国太阳能发展“十三五”规划编制工作，现将有关事项通知如

12月19日，国家工业和信息化部与国家税务总局联合发布公告，公布了第三批免征车辆购置税的新能源车车型目录(点击查看详细目录)。本期进入目录的车型包括北汽EV200、众泰云100、华晨宝马530Le以及比亚迪唐等多款车型。截止目前，国家已经公布了三期目录，目录中的车型购车时可免征购置税。 第三批目录仍包含了纯电动汽车和插电式混合动力汽车两种类型产品，其中纯电动车包括了刚刚上市的北汽EV200，还有拥有不同续航能力的江淮和悦iEV等多款车型。而在插电式混合动力车型中，即将上市的华晨宝马530Le是