【抗疫扶企】曾少军：新能源对国家电网的三个期待

文/曾少军

当前，全国各行各业正在为打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控战而团结奋斗。中国新能源界也纷纷行动起来，为疫区捐款捐物贡献力量。

然而，根据全联新能源商会调研结果了解到，疫情重压之下，加之延期开工对行业供应链、生产成本、国内外市场等方面造成严重冲击，使得本就遭受补贴拖欠、并网消纳不畅、融资困难等多重掣肘的新能源中小民营企业更是雪上加霜。

近日，国家电网深入贯彻国家有关领导关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示批示精神，要求为全面打赢疫情防控阻击战作出贡献，以实际行动做到“两个维护”。

在此，对国家电网的快速行动表示敬意和支持，同时，呼吁国家电网作为落实新能源电力并网消纳、服务新能源行业发展的主体单位，针对本次疫情，对新能源民营企业开展以下帮扶工作：

1.无条件全额收购分布式新能源电站发电量。

当前我国大规模新能源电站多为资金实力雄厚的央企、大型民营企业所持有，中小企业无力参与竞争；而分布式电站具有规模小、投资少、清洁环保和发电方式灵活等优点，在政策的支持下，吸引了一大批中小企业和个人用户涌入。

在市场经济条件下，中小企业由于规模小、实力较弱，不仅获得金融机构融资的难度较大、融资成本较高，而且作为分布式电站建设方、承包商、经销商，往往不得不被迫接受垫付资金或业主不能按期支付进度款和结算款等情况。本次疫情发生以来，已经对分布式领域中小企业的生存发展造成了一定的影响和冲击。

因此，呼吁国家电网在本次疫情期间无条件全额收购分布式新能源电站发电量，这将有助于分布式电站业主收到电费收入后尽早支付拖欠电站建设方、承包商、经销商的资金，为缓解分布式领域中小企业生存经营压力起到帮助，同时还将坚定市场及金融机构对分布式电站的发展信心，部分缓解由于“531”政策后银行加大分布式领域的信贷紧缩政策导致中小企业的融资难问题。

2. 先行垫付全部新能源发电国家补贴。

据不完全统计，截至2019年底，我国新能源补贴拖欠总规模已达3000亿元，导致相当一部分新能源中小民营企业举步维艰。

加之本次疫情的影响，使得广大新能源民营企业在生产制造端遭受原材料难、交货难、物流难、用工难等难题。

在国内市场方面，目前受全国防疫情况的影响，新能源终端应用项目开工均延期，其中不少项目的延期情况不能预测，企业成本压力巨大。

海外市场方面，因为国内开工晚、产业链问题，海外交货推迟导致无法避免的经济损失；此外由于世界卫生组织确定本次新冠病毒为全球性突发事件，虽然不建议采取限制旅行和贸易的措施，但很多国家已开始采取针对中国的限制措施，新能源产品海关清关将遭遇额外要求，增加企业成本，降低通关效率，企业国际竞争力下降。

在多重影响的压力下，当前国内广大新能源中小民营企业生产经营压力巨大。 

国家电网作为一家有责任和担当的大型央企，一直推动社会责任融入企业运营，在本次新冠病毒疫情的特殊关头，强烈呼吁国家电网再次践行社会责任，为国分忧解难，展现央企担当，先行垫付全部新能源发电国家补贴，帮扶新能源民营企业度过时艰。

3. 全部开放电网侧电力储能。

有效引导市场提高新能源电力的消费比重，进一步减少“弃风”“弃光”现象，提高新能源电力上网量，亦将增加新能源电力企业的收入，缓解新能源企业的现金流压力。

储能是促进新能源消纳，保障能源系统运行安全稳定的有效手段，也是推动实现能源高质量发展的关键技术。

储能与风电、光伏等新能源配合，既能平滑系统出力曲线，也能提高能源利用效率。

目前，电网侧储能的业主单位基本都是国网直属或各省网公司下辖单位。2月5日，国家发展改革委印发《省级电网输配电价定价办法》、《区域电网输电价格定价办法》，两份文件均明确提出：“监管周期内遇有国家重大政策调整、发生重大自然灾害、不可抗力等因素造成的重大变化，电网企业可以建议政府价格主管部门对准许收入和输配电价作适当调整。”

因此，呼吁国家电网在本次疫情期间全部开放电网侧电力储能，同时建议政府价格主管部门对电网侧电力储能参与输配电业务的输配电价作适当调整，为增强电网调节能力，进一步促进新能源电力并网消纳，缓解新能源中小企业现金流压力提供帮助。