【NEX 2019】王仲颖：倡导三化论，做好绿色电力大文章

国家发改委能源研究所副所长、国家可再生能源中心主任王仲颖

改革开放40年以来，能源消费总量急剧增长，特别是在2002年之后，能源需求总量进一步提升。当前，我国能源的主次矛盾已由总量供给不足转为能源消费结构上，即能源的高碳结构是现在面临的主要矛盾。

回顾历史，1850年，英国是全球二氧化碳排放量最高的国家。到2011年，中国成为全球二氧化碳排放量第一的国家。40年来，我国能源始终保持高碳结构，特别是煤炭，在改革开放40年来为国民经济做出了巨大贡献，但煤炭的使用也给我国的环境问题带来巨大挑战，雾霾频发就是佐证之一。

王仲颖指出，如果中国延续经合组织（OECD）工业化发展路径，未来对能源的需求将进一步提升。到2050年，我国的能源需求将达65-75亿吨标准煤。按65亿吨的煤炭消耗，碳放量将达到100亿吨，按照75亿吨，碳放量将达到将达126亿吨。根据《巴黎协定》相关规定，假设中国的煤炭消费达到这个级别，2050年的碳排放空间需要全都给中国才够。因此，必须优化能源生产和消费结构，可采用1/3煤炭、1/3油气和1/3可再生能源的结构。而且仅优化能源结构还不够，还需建立生态能源体系，解决能源高碳结构问题。当前的社会经济生态系统是一个以化石能源为主的能源系统，支撑着经济增长。对应的生态环境，呈倒立三角形型态，随时有崩塌之虞。

十九大报告中提出，要构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系和现代化的经济体系。现代化经济体系包括绿色发展体系和资源、环境友好发展体系，两大体系来支撑生态文明社会的发展，形成了非常稳固的三角关系。

王仲颖表示，绿色安全经济是我国能源转型构建生态能源的切入点，绿色安全经济分别有着不同的内涵。

• 绿色—生态损失小、环境污染少、资源效率高、二氧化碳排放低。

• 安全—可应对极端事件，供资源有保障，平均价格可接受，产供储销有弹性

• 经济—市场机制为主配置资源、全社会投出产出效益高、企业和居民可承受。

到2050年，如果按照这个思路去做能源转型，我们可以把65-75亿吨标准煤，降到35-38亿吨标准煤。所以，一定要做能源结构的大文章，做绿色电力的大文章。

做绿色电力的大文章，有三点值得思考。

• 煤炭消费与经济发展的关系，即国内生产总值和煤炭消费的关系。

• 石油消费与经济发展的关系，改革开放1978年-2018年。

• 经济增长与电力消费增长的关系，从1952年开始到目前，电力与经济密关系紧密。

电作为终端能源来为我们所使用，满足生产、生活需要，它的利用效率是最高的，电机的效率可以达到99%以上。如相同单位能源消耗量，电动汽车走3-4公里，燃油汽车只能走1公里。电是跟我们经济生活最密切相关的，也是支撑经济增长的最有效的能源之一，电动汽车的电是煤电、汽电，还是可再生能源电？煤电跟燃油汽车没有什么区别，可能比燃油汽车的效率还低。但如果是可再生能源电，也就是所谓的绿电，就可达到燃油汽车3-4倍的效率。

中国低碳发展路径到底是什么？就是要倡导实行三化论，所谓的三化论即终端用能高比例电气化、行业智能或数字化、电力绿色化。如果能形成这么一个循环发展的机制、模式，那经济社会就一定会呈现一个良性发展的螺旋式上升的态势。

所以，电力绿色化是建立生态能源体系、推动经济高质量发展的利器，并具有四大特点：

• 第一，以终端高比例电气化为特征的能源非革命。我们终端用能虽然是28亿吨左右的使用量，但是它可能是过去终端用能效率的1.5倍甚至2倍。

• 第二，以高比例可再生能源为特征的能源生产革命。首先是能源消费革命，第二是由能源消费革命来引领能源生产革命，改变能源供给结构，从高碳走向清洁低碳。

• 第三，以高比例可再生能源为特征的电力系统，它体现了能源技术革命。在过去的发展历程中，可再生能源的技术革命，风电、光电的成本急剧下降，而且带来了广泛的社会就业效益，国内刚刚公示的中标光伏领跑者项目，最低0.26元/千瓦时，最高0.28元/千瓦时，已经远远低于煤电的上网电价。

• 第四，供电脊梁是以风光为特征的电力系统。众所周知，风电和太阳能发电有波动性，波动是优势而非劣势，恰恰因为这个波动优势，才可能把能源需求端的需求侧响应的各种技术可以利用起来，才可以更好的将储能技术利用起来。

所以，这需要一场深刻的能源体制机制革命，就是要建立起一个完全竞争的电力市场。

最后，王仲颖还表示，三大能源革命是衡量电力绿色化的标尺，即：

• 以交通领域为代表的应用端的清洁能源革命，必将引发一场能源消费革命，也就是我说的终端高比例电气化第一化。

• 第二，以绿色发展为内涵的经济高质量发展，必将引发一场能源生产革命，要由能源消费革命来引领能源生产革命，使电力绿色化。

• 第三，能源体制机制革命，以能源消费革命引领能源生产革命，以能源体制机制革命保证能源生产革命能与能源消费革命的互动，你不能让你那边高比例消费电力，这面高比例的去煤电发电。

化石能源的清洁利用只是实现能源生产和消费革命的辅助措施，今天的煤炭、石油、天然气必将成为昨天的胶片、唱片、纸张。