人大常委：价格“一刀切”不利光伏发电大规模应用

据《新华社》引述全国人大常委会执法检查组关於检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告指出，中国可再生能源电价补贴等政策仍存在一定问题，有地方反映，各地光照条件不同，投资回报差别较大，「一刀切」的价格政策不利於光伏发电大规模应用。

目前，光伏发电采用全国统一标杆上网电价，部分领域上网电价政策仍有待完善。同时，有的企业反映，光伏电站上网电价年限不明确，分布式光伏发电自发自用部分电价补贴政策没有确定，海上风电上网电价也未出台，企业难以核算投资回报。而电价附加和补贴机制有待健全。按照现有的电价附加标准和徵收率，所筹集的资金已不能满足补贴需要。税收优惠政策执行力度也有待加强。

报告建议健全价格政策，包括制定和调整各类可再生能源上网标杆电价;加快制定光伏电站分区域上网标杆电价和分布光伏发电补贴政策，研究制定海上风电价格政策;进一步完善补贴政策，建立电价附加徵收标准调整机制，及时调整可再生能源电价附加徵收标准，加大徵收力度;以上有系统研究可再生能源相关税收政策等。