加快推动中国页岩气产业发展 优势企业发挥示范作用

近日，全国人大代表，中国石化集团公司江汉石油管理局局长、江汉油田分公司总经理孙健在接受记者采访时提出：国家《天然气发展“十三五”规划》明确要加大页岩气等低品位、非常规天然气科技攻关和研发力度，全面突破海相页岩气效益开发技术，实现规模效益开发、产量大幅增长，力争2020年页岩气产量达到300亿立方米，累计探明地质储量超过1.5万亿立方米。建议国家出台激励政策，对于掌握核心技术、具备开发能力、示范区建设通过验收的建设单位给予同等规模新的勘探开采矿权区块，并下达新的任务要求，承担新的示范建设任务，发挥已形成的勘探开发优势，推动页岩气产业加快发展。

目前，由中国石化江汉油田承担建设的国家级页岩气示范区、示范基地――涪陵页岩气田累计建成70亿方生产能力，在页岩气勘探开发技术、生产组织管理、关键装备研发、开发管理人员培训等方面走在了国内前列，树立了页岩气理论创新、技术创新、管理创新的典范。在页岩气勘探开发上具有较强优势，在推动页岩气产业发展上具备承担更大责任的能力。

一是探索了页岩气开发的基本规律。积极开展试采规律研究，探索页岩气开发规律，加强气藏动态分析研究，评价开发效果，形成页岩气藏工程管理体系。试采结果表明：单井测试产量较高，单井经济可采储量能够满足商业开发需要，其中，焦页6-2HF井采用大压差生产降压至6兆帕后定压生产，累计产气突破2.3亿方；焦页1HF井按方案6万方/天配产持续稳定生产超过1300天。

二是突破了页岩气开发的技术瓶颈。中国页岩气开发目前尚属起步，无成熟经验可以借鉴，各地页岩地质构造千差万别，形成一套具有自主知识产权、符合涪陵页岩气开发需求的技术体系至关重要。针对涪陵地层复杂、易井漏、水平段长、页岩易垮等开发难题，充分发挥产业链长的优势，整合各方量资源，加快科技进步、技术创新和集成创新，初步形成了页岩气藏综合评价技术、水平井优快钻井技术、长水平段分段压裂技术、试采开发配套技术、绿色开发配套技术等五大技术体系，建立了100多项技术标准，申报或产生数十项国家专利成果。埃克森美孚公司页岩气勘探评价专家这样评价：“中国石化川东南海相页岩气勘探开发技术是一流的，无论是页岩气综合评价技术还是水平井钻井技术，以及分段压裂试气工艺技术，都已经走在了世界前列”。

三是创造了开发装备的“中国制造”。涪陵页岩气田地处群山深处，地面条件苛刻，地下情况复杂，与北美页岩气开发相比难度更大、装备要求更高，要做到开发提速提效，必须研发一系列适应涪陵页岩气开发复杂特点的关键装备和配套工具。因此，中国石化江汉油田坚持整合技术与资源，形成研发合力，共同推进页岩气开发关键装备和配套工具全部实现国产化。目前，该油田自主研制的步进式钻机、轮轨式钻机、导轨式钻机、大功率3000型压裂机组、连续油管作业车、高效钻具组合、可钻式桥塞及相关配套井下工具，形成了一系列具有自主知识产权的关键装备和配套工具，提高了生产效率，降低了生产成本。

四是创新了中国页岩气开发的管理模式。打破传统管理链条，按照油公司模式成立涪陵页岩气公司，根据“市场化运行、项目化管理、专业化服务、效益化考核”的运行机制，做到重大问题统一决策、统一协调、统一指挥，“小甲方、大市场”的管理模式在大气田开发中起到了“四两拨千斤”的效果。同时，涪陵页岩气田开发以完全开放的姿态，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，积极推行市场运作和业务外包，面向国内外招标，确保资质高、业绩优、信誉好的各路“精英”汇聚气田，不断提高施工质量，降低生产成本，提高开发效益。

五是打造了环保生产的“绿色典范”。涪陵页岩气田勘探开发难度大，安全环保风险高。开发建设中，牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”、“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”等理念，坚持资源开发与生态保护并重，严格抓好水污染防控及循环利用，严格抓好大气污染防控，严格抓好噪声污染防控，严格抓好专业无害化处理，严格做到集约化用地，以最高的标准、最严格的管理、最优质的工程、最严厉的处罚，着力打造绿色低碳工程、生态和谐工程、环保示范工程，树立“高度负责任、高度受尊敬”的企业形象。

目前，我国天然气资源量达到68万亿方，需求量不断增加，国家《天然气发展“十三五”规划》提出，2020年国内天然气综合保供能力达到3600亿方以上。鉴于此，从加快页岩气勘探开发力度，实现页岩气规模效益开发、产量大幅增长等方面考虑，全国人大代表，中国石化集团公司江汉石油管理局局长、江汉油田分公司总经理孙健提出如下建议：

国家出台激励政策，对于掌握核心技术、具备开发能力、示范区建设通过验收的建设单位给予同等规模新的勘探开采矿权区块，并下达新的任务要求，承担新的示范建设任务，发挥已形成的勘探开发优势，推动页岩气产业加快发展。（记者 王艳 通讯员 王健）