我国新能源利用是可持续发展的必需

近年来，随着传统能源供需失衡矛盾的日益加剧，世界各国纷纷加大对新能源的开发与利用，这些新能源包括核能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能、氢能和风能等，因其发展潜力大、环境污染低、可永续利用等诸多优点，得到了各国的普遍重视与大力发展。具有丰富新能源资源的我国，在新能源的开发利用上也正呈现出方兴未艾的局面。

利用新能源是我国可持续发展的迫切需要

随着经济持续增长，我国对一次性能源需求急剧增加，能源的供需矛盾越来越突出，已经成为影响我国经济安全与经济发展的重要因素之一。有关数据显示，我国的能源资源总量约4万亿吨标准煤，居世界第三位，仅次于俄罗斯和美国。虽然能源资源总量位于世界前列，但我国人均能源资源占有量很低，不到世界平均水平的一半。我国常规可采石油总资源114.9亿吨，居世界第九位，但人均占有量不到10吨，人均石油资源为世界平均值的17.1%，居世界第41位。人均天然气剩余可采储量1552立方米，仅相当于世界人均水平的5%，属于名副其实的贫气大国。

我国既是能源供给相对短缺的国家，又是能源利用效率低、浪费严重的国家。据估计，我国增长1万美元GDP的能源消耗是美国的4倍、法国的7倍、日本的14倍。就石油而言，我国的GDP石油消耗比美国高约30%，是日本的2倍多。到本世纪中叶全面达到小康水平时，一次能源的消费量将达到30多亿吨油当量。然而，目前我国人均一次能源的消费量不到美国的1／18，仅为世界平均水平的1／3。与世界一次能源构成不同的是，我国以煤为主，煤占一次能源的比例为63.6%，由于煤的高效、洁净利用难度大，使用过程中已对人类的生存环境带来严重的污染。这些都在提醒我们，一方面要节约有限的资源，一方面要积极开发新的能源。

我国具有发展利用新能源的资源优势。资料显示，我国年日照时数在2200小时以上的地区，占国土面积的2/3以上，具有良好的开发应用价值；目前已探明的地热储量约为4600亿吨标准煤，利用率仅为十万分之一；我国海洋能源资源也十分丰富，其中可开发的潮汐能达2000万千瓦以上。

自上世纪80年代开始利用新能源以来，我国越来越多的资金涌入该领域。近年来，我国新能源发展吸引的投资，约占世界新能源总投资的1／5。预计今后十几年里，风能、太阳能等新能源极有可能在我国发展成为规模上千亿美元的“巨大蛋糕”。在国际油价持续高位震荡和环保压力下，新能源自身的优点更加增添了其发展的“筹码”。专家测算，到2015年，我国新能源的利用将减少3000多万吨二氧化碳的温室气体以及200多万吨二氧化硫等污染物的排放，提供近数十万个就业岗位，为数百万户边远地区农牧民解决无电问题，不仅可以缓解能源短缺问题，而且有助于我国的可持续发展。

我国积极鼓励新能源的开发与利用

近年来，我国政府在加大经济建设的同时，一直十分重视能源和环境的协调可持续发展问题。2009年9月，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上提出，争取到2020年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右。同年12月，温家宝总理在哥本哈根气候变化大会上向全世界宣布，到2020年，我国单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。