5万亿元，滋润了哪些新兴能源

国家能源局发展规划司司长江冰表示，根据准备上报国务院的《新兴能源产业发展规划》，2011~2020年，我国将在新兴能源产业累计增加投资5万亿元7月20日，在国家能源局上半年能源经济形势发布会上，国家能源局发展规划司司长江冰表示，《新兴能源产业发展规划》已形成方案，准备上报国务院。

该规划提出，从2011年至2020年，将累计增加投资5万亿元，每年可增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。与市场之前盛传的《新能源规划》不同，国家能源局最终将规划定名《新兴能源产业发展规划》。初步测算，该规划实施以后，到2020年，二氧化硫排放减少780万吨，二氧化碳排放减少12亿吨，我国对煤炭需求的依赖度将大为降低。总体来看，这一规划对转变发展方式、扩大内需、促进就业将起到重要推动作用。因此，这一规划被市场视为“ 第二个4万亿”的投资规划，这毫无疑问也将成为二级市场上值得长期关注的投资概念。

发展非化石能源

2009年9月，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上提出，中国争取到2020年非化石能源占一次能源消费的比例达到15%。同年，温家宝总理在哥本哈根气候变化大会上向全世界郑重宣布，到2020 年，我国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%~45%。即将上报的《新兴能源产业发展规划》和“十二五”国家能源规划被认为，旨在对能源开发路径做出说明，并对上述两个目标进行任务分解。国家能源局副局长吴吟表示，预计“十二五”末，天然气利用规模达到2600亿立方米，在能源消费结构中的比例从目前的3.9%提高到8.3%，煤炭消费比例由目前的70%下降到63%。我国煤炭消费量多年来居高不下的局面得以改变，能源消费结构明显优化。到2015年，水电利用规模将达到2.5亿千瓦，核电利用规模将达到0.39亿千瓦，水电和核电在一次能源消费中的比例将提高1.5个百分点，其他非水能可再生能源利用规模将达到1.1亿吨标准煤，在一次能源消费总量中的比例提高1.8个百分点。届时，我国非化石能源在一次能源消费中的比例达到11%。

哪些行业期待甘露

规划内容不仅包括核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用，而且包括对传统能源的升级，如洁净煤、智能电网、车用新能源、分布式能源等的具体实施路径、发展规模及重大政策举措等的部署规划。“从发展非化石能源方面看，为了实现非化石能源到2020年占一次能源消费15%的目标，重点要发展三类非化石能源，也就是核电、水电以及非水能的其他非化石能源（包括风能、太阳能、生物质能）。”江冰表示。据初步测算，要想2020年实现非化石能源占一次能源消费15%的目标，核电规模至少达到7500万千瓦，水电装机规模至少达到3亿千瓦，非水能的其他非化石能源的利用规模应达到2.4亿吨标准煤以上。业内有人认为，由于受到生态环境制约，未来三四年，水电发展可能停滞。但是，根据近期不同渠道的官方信息来看，水电的大规模核准计划在“十二五”期间可能“开闸”。“目前我国的水电装机容量已经达到1.97亿千瓦，居世界首位。”江冰表示，“ 虽然最近在水电开发过程中遇到一些问题，但是我们认为这都是发展中的问题，随着水电开发体制机制的不断创新，下一步水电将得到较快发展。”按未来10年的减排任务分解计算，水电装机容量需增加1.2亿千瓦。按照大型水电建设周期为5~8年计算，进入2012年后，我国水电或将迎来一波投资高峰。

除了水电外，风能也是重点开发对象之一。我国风能资源主要集中于“三北地区”（东北、华北、西北），然而当地的电力消化能力较弱，加上电网建设滞后等原因，风电输出能力较差，导致未来风电发展将明显受电网建设制约。万博宣伟提供的研究报告预测，2015年，我国的风能规模为9000万千瓦，其能源利用规模约为0.59亿吨标准煤。上述研究报告认为，生物质能和太阳能发电可能是未来10年最大的两匹“黑马”。按照“十二五”能源规划，其他非水能可再生能源利用规模将达到1.1亿吨标准煤，分解到生物质能和太阳能发电上，能源利用规模将达到0.51亿吨标准煤。据悉，到2015年，太阳能发电装机容量将达到500万千瓦，到2020年，太阳能发电装机容量将达到2000万千瓦。乐观假设太阳能发电装机的目标可以实现，生物质能发电则需达到2000万千瓦的装机规模才能完成这两种能源发电的分解任务。目前生物质发电规模仅为460万千瓦，预计未来5年，装机规模的年复合增长率为32%。同时，生物质能发电设备国产化进程加快以及生物质能发电上网电价调整的逐步推进，都将成为生物质发电行业发展的有力支撑。江冰表示，总体考虑，到“ 十二五”末，在一次能源消费中，水电和核电的比例由现在的7%上升到9%，风电、太阳能和生物质能的比例由现在的0.8%上升到2.6%。