南存辉:优先发展太阳能光伏业

全国人大代表　正泰集团董事长　南存辉

提案　关于鼓励设立产业投资基金，推进产业升级的建议

　　“加快制定并推出《产业投资资金管理办法》，根据地方实际情况选取试点积累经验，最终使产业投资基金能够在明确的产业引导下规范投资。”

　　产业投资基金是国家为了深化投资体制改革，促进产业升级和经济结构调整设立的一种投资机制。通过产业基金的有效运营，将有利于政府产业政策的有效实施，并发挥金融创新工具在传统产业转型和高新技术产业发展中强有力的推动作用，以促进产业结构的优化升级。

　　为此，我们建议：一、加快制定并推出《产业投资资金管理办法》或其试行版，为产业投资基金的设立、运营与监管提供明确的法律与法规依据。二、根据各省、市、自治区经济发展与金融环境的不同情况，选取部分省、市、自治区作为试点，为产业投资基金的运营与监管积累经验。三、结合国务院陆续通过的产业振兴计划，制定投资方向政策，使产业投资基金能够在明确的产业引导下规范投资，并推出相关的税收优惠政策，积极引导并鼓励产业投资基金的投资方向。

　　提案　关于加快制定《可再生能源法》实施细则，优先发展太阳能光伏产业的建议

　　“建议加快出台《可再生能源法》实施细则，完善相关法规政策，如提高太阳能光伏发电总量规模，增加其在可再生能源中的比例；制订光伏发电并网规范和光伏发电分类上网电价政策；完善扶持太阳能光伏产业税收优惠政策和扶持太阳能电站建设的长期低息贷款政策；完善推广太阳能屋顶发电系统应用政策，推进光伏产品建筑一体化应用；设立政府产业专项基金，以及将太阳能光伏发电研究列为国家重大科技专项等。”

　　随着光伏技术的进一步发展，特别是政府政策的扶持和引导下，市场带动的产业规模效应，全球光伏发电价有望在今后３到５年达到电网等价点，市场将会有爆发式的增长。