应由政府主导新能源开发

两三年前，笔者谈到清洁能源和环保技术的时候，应者寥寥，但到了这个夏天，已经变成中国投资界的流行词。实际上，这个领域的市场状况已经非常火热，有时候甚至火热得令人有点担心：其中多少是作秀圈钱，多少真能产生效益?

　　清洁技术实质上不只是一个孤立的产业，它是一种商业思维，用新概念来做所有的产业。从大的方面来说，太阳能、风能、水、垃圾处理，虽然行业形态、商业模式相差很大，但有个共同的特征，就是需要政府的政策支持。

　　能源清洁技术行业的市场化程度还是比较低的，太阳能基本上是靠发达国家从税收补贴的角度来推动。风能行业目前看起来最接近商业化，但因为发电，跟政府比较相关，也是一个非市场化的产业。至于废水、废弃和垃圾处理等技术，这些都是成本中心，某种意义上也是需要各级政府推动才能见效。从投资这类产业的资本角度看，最大的风险因素应该在政策能否持续.因此，政府及时选择立场是非常必要的，也是决定这些行业盛衰的关键。

　　有一个很现实的问题，那就是，新能源跟传统能源在成本上是没法比的。一开始没有政策导引的话，这个行业是没有办法生存的。所以，判断这个行业的前途，很重要的一个指标就是要看政策的走向。虽然现在新能源的成本比较高，但我们不能这么短视，不能放弃开发和实验，否则，在新能源领域落后太多，对整个社会和国家的命运都会是灾难性的，比起今天受制于石油价格高企还严重。

　　也要理性看到，政府对这个领域各个行业长期提供补贴是比较难的，尤其是大规模的补贴。让政府换一个模式，换一种方式来支持，比如说税务优惠，才是比较合理、比较容易做的。另一方面，中国政府也好，各级企业也好，要舍得做大规模投入，比如像环保、监测设备、处理、脱硫这些领域的基础工作不能不做。

　　这里还想提醒一个重要事项，就是所谓的政府态度，并非只是一味出钱。政府在能源清洁技术方面最能够起到作用的环节，不仅仅是补贴，实际上有比补贴更大的空间，那就是产业政策。比如说节能领域，很多方式都根本不需要政府补贴。在清洁技术领域里，补贴是利润的一部分，但不是全部，甚至三分之一都占不到。

　　其实，大量的高新技术领域跟IT一样，自身都有盈利的能力，只需要有政策合理导引，设定运营规则，界定节能减排目标，这样企业就会根据这个模式去做。政府在这个领域的作用，政策重于补贴。而制定政策时，视野要广阔，要有前瞻性，需要集取众长。